Ростовская область вошла в число регионов, на территории которых проводится эксперимент по предоставлению услуг в гостевых домах в соответствии с Федеральным законом от 07.06.2025 № 127-ФЗ.
3 октября 2025 года вступил в силу Областной закон «Об эксперименте по предоставлению услуг гостевых домов на территории Ростовской области». Это означает, что собственники гостевых домов в Донском регионе могут работать совершенно легально, если пройдут так называемую процедуру самооценки на сайте федеральной системы в области аккредитации «Гостеприимство» (https://tourism.fsa.gov.ru/ru).
Будучи «серыми» игроками гостиничного бизнеса, гостевые дома сейчас находятся фактически вне закона. Соответственно, они не могут рассчитывать на льготы и преференции от государства, как гостиницы и отели, включенные в Единый реестр классифицированных средств размещения.
Установление критериев для легальности гостевых домов даст преимущества всем участникам туристической индустрии:
- собственники гостевых домов смогут официально предлагать свои услуги, рассчитывать на государственную поддержку (предоставление налоговых каникул, получение грантов, заключение социального контракта и т.п.) и развивать бизнес, не боясь санкций;
- туроператоры и агрегаторы смогут продвигать гостевые дома и свободно предлагать их туристам;
- туристы получат более высокий уровень качества услуг и гарантии безопасности;
- государство возьмет под контроль все средства размещения и получит налоговые поступления от деятельности гостевых домов.
Согласно Федеральному закону от 07.06.2025 № 127-ФЗ, гостевой дом – это тип средства размещения, представляющий собой индивидуальный жилой дом или часть индивидуального жилого дома, комнаты в котором используются для предоставления услуг гостевого дома.
Классификация гостевого дома – процедура простая и бесплатная, включает в себя два этапа: самооценку соответствия индивидуального жилого дома требованиям к гостевому дому и включение сведений о нем в реестр. Требования к гостевым домам установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2025 № 1345.
Каждому гостевому дому, который соответствует требованиям, присвоят идентификационный номер.
Начиная с 1 января 2026 года информацию о гостевом доме в Интернете, в том числе на сайтах-агрегаторах, можно будет размещать только с указанием этого идентификационного номера и ссылки на запись в реестре. Одновременно деятельность гостевых домов, не внесенных в реестр, будет запрещена. Таким образом, владельцы незарегистрированных гостевых домов будут считаться ведущими незаконную предпринимательскую деятельность, за что предусмотрены административные санкции.
Эксперимент в Донском регионе продлится до 31 декабря 2027 года. При хороших результатах его распространят на территорию всей страны.